為全面提升轄區(qū)防災減災救災能力，筑牢基層應急防線，沙頭街道近期系統(tǒng)性地推進了面向成年居民的“應急第一響應人”宣教培訓工作。此項工作旨在培養(yǎng)一支扎根社區(qū)、反應迅速、具備初步應急處置技能的輔助救援力量，將安全網(wǎng)絡編織到社會治理的最后一米。
一、精準定位：打造“身邊的守護者”
“應急第一響應人”并非指專業(yè)的消防員或醫(yī)護人員，而是指在突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在專業(yè)救援力量到達前，于災害或事故現(xiàn)場第一時間采取初步、必要措施的社會公眾。沙頭街道深刻認識到，在火災、觸電、交通事故、突發(fā)疾病等意外事件的“黃金救援時間”內(nèi)，現(xiàn)場人員的即時、正確反應至關(guān)重要。因此，培訓對象精準定位于社區(qū)工作者、物業(yè)安保人員、企業(yè)安全員、商戶代表以及熱心公益的普通成年居民，目標是讓他們成為事發(fā)初期穩(wěn)定現(xiàn)場、實施基礎(chǔ)救助、引導疏散的“關(guān)鍵少數(shù)”和“身邊守護者”。
二、體系化培訓：理論與實操并重
為確保培訓實效，沙頭街道設計了系統(tǒng)化、模塊化的培訓課程，內(nèi)容緊密結(jié)合基層常見風險：
- 應急知識理論模塊：涵蓋突發(fā)事件類別（火災、洪澇、心肺驟停等）、風險辨識、預警信息識別、安全疏散原則、應急包配置等基礎(chǔ)知識，提升學員的風險意識與事前準備能力。
- 核心技能實操模塊：這是培訓的重中之重。包括：
- 心肺復蘇（CPR）與自動體外除顫器（AED）使用：通過模擬人教具，確保每位學員掌握正確的按壓位置、深度、頻率及AED操作流程。
- 創(chuàng)傷急救技能：學習止血、包扎、骨折固定、傷員搬運等基礎(chǔ)技術(shù)，應對日常意外傷害。
- 初期火災應對：講解火災原理，實操滅火器、消防栓的使用，以及小火撲滅、濃煙疏散的正確方法。
- 應急疏散指揮：學習在緊急情況下如何冷靜組織現(xiàn)場人員有序、快速撤離。
- 場景模擬與綜合演練：設置貼近生活的模擬場景（如家庭火災、公共場所人員暈厥、小型交通事故等），讓學員分組進行全流程響應演練，強化知識運用和團隊協(xié)作能力。
培訓邀請經(jīng)驗豐富的應急管理專家、紅十字會培訓師及消防救援人員擔任教官，采用小班教學，保證每位學員都能獲得充分的指導與練習機會。
三、深入推廣與長效機制建設
沙頭街道的“應急第一響應人”培訓并非一次性活動，而是持續(xù)推進的系統(tǒng)工程：
- 廣泛動員，全面覆蓋：通過社區(qū)公告、線上平臺、企業(yè)對接等多種渠道進行宣傳動員，鼓勵更多成年人參與，尤其注重向高風險場所、人口密集區(qū)域傾斜。
- 考核認證，持證上崗：學員完成規(guī)定課程并通過技能考核后，將獲得由街道或相關(guān)專業(yè)機構(gòu)頒發(fā)的“應急第一響應人”培訓證書，明確其社區(qū)應急志愿者的身份與職責。
- 建立檔案，動態(tài)管理：對培訓合格的“第一響應人”進行登記造冊，納入街道應急管理資源庫，便于統(tǒng)一聯(lián)絡、調(diào)度和管理。
- 定期復訓與演練：制定年度復訓計劃，鞏固和更新應急技能。結(jié)合“全國防災減災日”、“消防宣傳月”等節(jié)點，組織跨社區(qū)、跨單位的綜合性應急演練，讓“第一響應人”在模擬實戰(zhàn)中保持“戰(zhàn)斗力”。
- 激勵與保障：探索建立適當?shù)募顧C制，對在應急事件中發(fā)揮積極作用的“第一響應人”予以表彰，并積極為其提供必要的防護裝備和法律保障，解決其后顧之憂。
四、深遠意義：共建共治共享的安全共同體
沙頭街道深入推進“應急第一響應人”培訓，其深遠意義在于：
- 提升基層應急響應速度：將應急響應的“觸角”延伸至每個小區(qū)、每棟樓宇、每處公共場所，顯著縮短突發(fā)事件發(fā)生后的空白等待期。
- 彌補專業(yè)救援力量到達前的空窗：在專業(yè)救援人員趕到前，進行有效的初期處置，為后續(xù)救援贏得寶貴時間，最大程度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
- 增強公眾自救互救能力：通過培訓，使安全知識與技能在成年居民中普及，變“被動受災”為“主動防災”，提升整個社區(qū)的韌性。
- 完善社會治理體系：這是共建共治共享社會治理理念在應急管理領(lǐng)域的具體實踐，激發(fā)了居民參與公共安全建設的責任感，強化了社區(qū)凝聚力。
安全是最大的民生。沙頭街道面向成年人開展的“應急第一響應人”宣教培訓工作，是一項著眼長遠、固本強基的扎實舉措。它不僅僅是在傳授一項項急救技能，更是在培育一種“人人講安全、個個會應急”的社區(qū)文化，是在為平安街道、韌性城市的建設打下最廣泛的社會基礎(chǔ)。隨著這支基層輔助救援隊伍的不斷壯大和成熟，沙頭街道的安全防護網(wǎng)必將越織越密，為居民安居樂業(yè)提供更為堅實可靠的保障。
